“十三五”目標超額完成 但仍要看到“三個沒有根本改
來源:科柏盛環(huán)保 發(fā)布時間:2020-12-22
2020年12月22日,國務院新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會。
主題:落實五中全會精神、以高水平保護促進綠色發(fā)展
生態(tài)環(huán)境部副部長表示,“十三五”規(guī)劃綱要確定的9項約束性指標和污染防治攻堅戰(zhàn)階段性目標任務超額圓滿完成;應對氣候變化工作取得積極進展,已經提前超額完成對外承諾的到2020年目標。
總體來看,“這五年是迄今為止我國生態(tài)環(huán)境保護成效*大、生態(tài)環(huán)境保護事業(yè)發(fā)展*好的五年”。
但是,“十四五”進入新發(fā)展階段,我國加強生態(tài)環(huán)境保護,促進經濟社會發(fā)展全面綠色轉型仍然面臨嚴峻挑戰(zhàn)。
生態(tài)環(huán)境部副部長稱,生態(tài)環(huán)境保護結構性、根源性、趨勢性壓力總體上尚未根本緩解,*突出的是“三個沒有根本改變”:
以重化工為主的產業(yè)結構、以煤為主的能源結構和以公路貨運為主的運輸結構沒有根本改變
污染排放和生態(tài)保護的嚴峻形勢沒有根本改變
生態(tài)環(huán)境事件多發(fā)頻發(fā)的高風險態(tài)勢沒有根本改變
因此,生態(tài)環(huán)境部將“對標2035年廣泛形成綠色生產生活方式,碳排放達峰后穩(wěn)中有降,生態(tài)環(huán)境根本好轉,美麗中國基本實現(xiàn)等遠景目標,堅持以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為方向,堅持以降碳為總抓手,倒逼經濟結構調整和高質量發(fā)展,并實現(xiàn)與生態(tài)環(huán)境質量改善協(xié)同增效”。
接下來,將更加突出精準、科學、依法治污,推進系統(tǒng)治理、智慧治理。同時,繼續(xù)開展各類污染防治專項行動,基本思路是“提氣、降碳、強生態(tài),增水、固土、防風險”。
一方面,抓PM2.5和臭氧協(xié)同控制、揮發(fā)性有機物和氮氧化物協(xié)同治理;另一方面,抓碳排放。水環(huán)境方面,抓城鄉(xiāng)污水收集處理設施短板建設、美麗河湖&海灣建設、農村廁改等。另,土壤安全,“一廢一庫一品”環(huán)境監(jiān)管也將繼續(xù)強化。
要求,充分運用市場的手段,通過完善中央生態(tài)環(huán)境保護督察等制度,以壓實生態(tài)環(huán)境保護責任等方式深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)。
發(fā)布會也提到了關于示范創(chuàng)建的引領作用,生態(tài)環(huán)境部回應,*生態(tài)文明建設示范區(qū)和“綠水青山就是金山銀山”實踐創(chuàng)新基地發(fā)揮了重要的先行者、探索者作用。
1、極大推動了生態(tài)經濟體系建設
2、有效帶動了區(qū)域生態(tài)環(huán)境質量的明顯改善
3、全面推動生態(tài)文明建設改革的落地見效
4、顯著提升全社會生態(tài)文明意識和參與水平
5、實實在在探索出了一批轉化經驗和模式
數說:示范區(qū)政府綠色采購比例超過80%,群眾生態(tài)文明建設參與度和滿意度都達到80%以上,新建綠色建筑、公共交通出行等均達到50%以上。
關于碳減排、碳達峰:
要認識到,我國從碳達峰到碳中和所用的時間只有30年左右,相較發(fā)達*大大縮短了歷程,挑戰(zhàn)和壓力都是存在的。但,這同時也是我國實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的內在需要。
目前,生態(tài)環(huán)境部已經在抓緊啟動2030年前二氧化碳排放達峰的行動方案,將從大力推動經濟結構、能源結構、產業(yè)結構低碳轉型;提高能效;發(fā)展非化石能源和增強碳匯3方面發(fā)力。
在此期間,科技作為關鍵手段,將著眼于6個方面的部署:
1、環(huán)境問題成因機理,以及時空和內在演變規(guī)律等前沿基礎研究
2、加強生態(tài)環(huán)境治理,提高生態(tài)修復等關鍵核心技術的自主研發(fā)能力
3、開展生態(tài)環(huán)境監(jiān)管相關法律法規(guī)標準政策和制度的研究
4、開展區(qū)域全過程污染控制和生態(tài)保護修復的技術集成與應用示范的研究
5、加強創(chuàng)新平臺的建設和優(yōu)化布局
6、大力開展科技成果轉化應用
針對目前全國熱門話題之一——“無廢”城市建設試點,生態(tài)環(huán)境部也作出了回應。
“根據前一段時間的評估,總體進展還是比較順利,效果良好”且“通過兩年多來的探索,已經凝練出一些示范模式”
*后,生態(tài)環(huán)境部就推動生物多樣性保護工作進行了答疑。