国产永久在线,大陆一级毛片免费高清,成年人黄色免费网站,国产精品成人一区二区三区,免费视频毛片,国产精品毛片高清在线完整版,国产成人免费片在线观看

       時隔十天，第三輪第二批中央生態(tài)環(huán)境保護督察再次集中通報了一批典型案例�？梢灾庇^地看到，最新一批的典型案例聚焦一個主題：水環(huán)境基礎設施建設推進不力導致污水直排。

       水環(huán)境基礎設施建設問題，自第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護督察起，被列為督察的重點內(nèi)容，多個已曝光的典型案例極具警示意義。但迄今為止，為何被督察省份對于這項“命題作文”屢屢“答不好”？這背后又有哪些深層次的原因？下一步又該如何推進？

       水環(huán)境基礎設施建設問題，久病成殤

       記者注意到，本批被督察的省份，在以往的中央生態(tài)環(huán)保督察中，也因環(huán)境基礎設施建設短板問題被點名。

       在第二輪中央生態(tài)環(huán)保督察對于這些省份的督察中，環(huán)境基礎設施建設不足導致的污水問題在督察反饋意見中篇幅較多，這些省份中的多個城市也被嚴肅點名，部分城市污水問題甚至成為當時督察期間的典型案例。

       上海市曾被督察組指出，上海市水務局對污水處理能力不足問題重視不夠，污水處理能力建設總體推進緩慢。部分區(qū)域管網(wǎng)雨污不分、混接錯接等情況較為普遍，汛期污水直排問題嚴重。嘉定區(qū)在河道整治中工作不扎實。

       浙江省曾被督察組指出，嵊州市住建部門推動雨污分流改造進展滯后；溫州市老城區(qū)管網(wǎng)改造不徹底，大量雨水、河水混入市政污水管網(wǎng)。舟山市普陀、新城部分區(qū)域污水管網(wǎng)破損、雨污合流問題突出。

       江西省曾被督察組指出，全省污水管網(wǎng)建設改造欠賬多。南昌市敷衍整改第一輪督察“回頭看”以及2018年以來連續(xù)三年長江經(jīng)濟帶生態(tài)環(huán)境警示片均指出問題，不少污水處理廠“清水進清水出”。萍鄉(xiāng)市污水管網(wǎng)建設滯后，大量污水未得到有效收集。景德鎮(zhèn)、鷹潭和新余等市也存在污水收集不到位、生活污水直排問題。

       湖北省曾被督察組指出，污水、垃圾等環(huán)境基礎設施建設進展滯后�！笆�三五”期間，湖北省規(guī)劃的新增城鎮(zhèn)污水處理廠項目、新增污水管網(wǎng)項目和老舊管網(wǎng)改造項目分別僅完成規(guī)劃能力目標的61%、74%和63%。湖北省污水管網(wǎng)歷史欠賬較多，管網(wǎng)錯接、漏接、混接等問題突出，如武漢市探測出混錯接點3932個。澴河流域部分地方生活污水收集處理存在明顯短板，隨州廣水市應山片區(qū)大量生活污水通過明渠直排應山河；孝感市孝昌、大悟兩縣未完成“十三五”期間新增污水處理能力、新增管網(wǎng)等任務。

       湖南省曾被督察組指出，湖南省未按要求完成“十三五”老舊污水管網(wǎng)改造任務，生活污水收集缺口大。省住房城鄉(xiāng)建設廳發(fā)布的長沙市生活污水集中收集率高達100.92%，兩次提供的老舊污水管網(wǎng)改造數(shù)據(jù)有明顯出入；長株潭城市群污水管網(wǎng)短板問題非常突出，長沙主城區(qū)一半排污管網(wǎng)為雨污合流制，株洲主城區(qū)雨污混接2761處，湘潭主城區(qū)近50公里污水管網(wǎng)存在斷頭、缺失問題�！笆�三五”期間，株洲、湘潭2市老舊污水管網(wǎng)改造任務完成率僅分別為7.3%、9.7%。株洲市三次報送的老舊污水管網(wǎng)改造數(shù)據(jù)前后出入較大，明顯作假。

       重慶市曾被督察組指出，部分區(qū)縣排水管網(wǎng)雨污分流不徹底，污水處理廠進水濃度偏低，部分區(qū)域污水管網(wǎng)缺口較大，生活污水溢流問題比較普遍，部分區(qū)縣污水處理廠提標改造緩慢。兩江新區(qū)悅來污水處理廠、秀山縣污水處理廠進水COD濃度長期在100毫克/升以下；北碚區(qū)、城口縣、忠縣等城市污水處理廠超負荷達到30%左右。

       云南省曾被督察組指出，昆明市對城區(qū)雨污分流改造推動不力，嚴重影響滇池水質(zhì)。紅河州大屯海沿湖37個生活污水處理項目進展嚴重滯后。玉溪市通�？h的環(huán)湖截污工程“截污不治污”雨季通過閘門集中排入杞麓湖。云南省生活污染防治基礎設施欠賬多，城市生活污水集中收集率普遍偏低。2020年蒙自、瀘水、宣威等5個城市生活污水集中收集率不足20%。

       整改不到位再次被通報，部分省會城市出現(xiàn)治理惰性

       記者注意到，在第二輪中央生態(tài)環(huán)保督察期間，本批被督察的7個省份均不同程度地指出了污水環(huán)境基礎設施建設進展滯后的問題，雖然上述各省份在針對第二輪中央生態(tài)環(huán)保督察整改方案中提出了相應的整改措施，但是三、四年過去了，仍可以從本批督察典型案例中看到部分城市不僅整改不到位，還出現(xiàn)了“向后退”的趨勢，這也側(cè)面反映了它們整改不到位、不徹底。

       就拿部分省份的省會城市來說，典型案例指出，按照國家有關(guān)要求，2023年湖南省城市生活污水處理廠進水生化需氧量濃度高于100毫克/升的規(guī)模占比應達到70%。由于管網(wǎng)建設改造進展滯后，長沙市由2021年的35.6%下降至2023年的26.1%。同時，長沙市2023年上報已完成的敢勝垸污水處理廠納污片區(qū)管網(wǎng)改造，但該片區(qū)高鐵新城區(qū)域仍有7處管網(wǎng)缺陷、錯接的改造工程尚未完成；敢勝垸污水處理廠進水生化需氧量濃度不升反降。長沙市南托港流域和港子河流域部分區(qū)域污水只能采取河道截污的方式進行收集。

       云南省昆明市將主城區(qū)產(chǎn)生的大量生活污水，抽排至位于西山腳下的西園隧洞，直排沙河后匯入螳螂川，導致螳螂川水質(zhì)長期為V類甚至劣V類；老海河位于昆明市主城區(qū)，兩岸污水收集管網(wǎng)不完善，周邊污水處理廠長期超負荷運行，大量生活污水積存在河道內(nèi)；昆明市生活污水收集管網(wǎng)建設管理長期不到位，雨污混流、管網(wǎng)破損滲漏等問題普遍存在，嚴重影響現(xiàn)有污水處理廠的處理效能。

       江西省南昌市當?shù)卣�改決心不夠、工作推進遲緩，如期完成整改目標壓力巨大。第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護督察整改方案要求，到2024年底新建和改造污水管網(wǎng)428公里，截至目前僅完成161公里；城區(qū)6073個排水單元還有2082個未完成整治，其中1457個尚未開工。

       湖北省武漢市再次被點名，督察發(fā)現(xiàn)，后湖水質(zhì)由2022年Ⅳ類下降為2023年V類。

       省會城市作為是全省政治、經(jīng)濟、文化等中心，在全省經(jīng)濟社會發(fā)展大局中承擔著挑大梁、當引領(lǐng)、作示范的重要作用。近年來，部分省份還出現(xiàn)了“強省會”戰(zhàn)略，旨在通過集中全省的資源去發(fā)展省會城市，以提高省會城市的經(jīng)濟總量和在省域經(jīng)濟總量中的比重，從而帶動全省的高質(zhì)量發(fā)展，這其中，不僅關(guān)注經(jīng)濟指標，還涉及到人口、科技、省環(huán)境等多個領(lǐng)域的發(fā)展。

       但是從目前情況來看，部分被曝光的省會城市仍然在治理上出現(xiàn)了惰性思維，導致許多被曝光的問題久拖不決，不僅沒有發(fā)揮出省會城市應有的擔當和責任，還在生態(tài)環(huán)境治理上拖了后腿。

       曝光問題仍指向這幾個共性，加強重視和系統(tǒng)治理是出路

       記者梳理發(fā)現(xiàn)，此次曝光的典型案例指向這三種不同類型的共性問題。

       第一類問題是污水的問題。本次曝光的典型案例涉及到城市生活污水直排的問題，一些城市雨污混流造成雨天大量污水溢流外排，同時還有一些城市的住宅小區(qū)污水亂排亂放、雨污混流、治污亂象仍有發(fā)生等問題。此外，上海市還涉及到一些地區(qū)農(nóng)村生活污水處理問題，浙江省還涉及到部分工業(yè)污水收集不到位。無論是哪種類型的污水，都為城市的“里子”帶來了極大的負擔。

       第二類問題是管網(wǎng)問題，在本次曝光的典型案例中，存在部分城鎮(zhèn)污水收集處理設施建設滯后、部分園區(qū)污水收集處理設施建設還不到位、污水管道多處混接錯接、管網(wǎng)排查工作比較滯后等問題。甚至有部分城市出現(xiàn)管網(wǎng)建設進度“不升反降”以及虛假瞞報的現(xiàn)場。作為維護城市“里子”的中樞神經(jīng)，管網(wǎng)建設是不能落下的重要一環(huán)，但是這些城市缺乏長期攻堅的力度。

       第三類問題是黑臭水體治理問題。2022年國家有關(guān)部門印發(fā)的《深入打好城市黑臭水體治理攻堅戰(zhàn)實施方案》要求，地級及以上城市政府要排查新增黑臭水體及返黑返臭水體，及時納入黑臭水體清單并公示，限期治理。但浙江、江西、湖北、云南等多個省份的黑臭水體治理問題成為本次典型案例關(guān)注的焦點之一。

       其實，在歷次督察中，環(huán)境基礎設施“存在短板”“滯后”并不少見。出現(xiàn)此類問題的原因一方面是重視程度不夠，環(huán)境基礎設施建設涉及面廣，因城市發(fā)展進程快、涉及部門多等客觀原因，建設的難度較大，亟需地方黨政主要領(lǐng)導親自過問、壓力傳導到位。另一方面，各地還是缺乏系統(tǒng)觀念，“頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳”是治不好頑疾的，想要推進基礎設施建設，光有規(guī)劃還不夠，只有進度和速度也不夠，還需要有系統(tǒng)觀念，否則規(guī)劃執(zhí)行起來就會各行其是，形成不了合力，效果會打折扣。

基礎設施建設是一項系統(tǒng)工程，只有遵循源頭消減、過程控制和末端治理有機結(jié)合，環(huán)境污染治理才不會顧此失彼，突出生態(tài)環(huán)境問題才能徹底解決。